คิวบาปฏิรูปเศรษฐกิจครั้งใหญ่ 176 มาตรการ เปิดทางธุรกิจเอกชนและต่างชาติ

คิวบาปฏิรูปเศรษฐกิจครั้งประวัติศาสตร์ เปิดกว้างเอกชน-ต่างชาติ หวังฝ่าวิกฤตพลังงาน

รัฐสภาคิวบาลงมติรับรองมาตรการปฏิรูปเศรษฐกิจเสรีตลาด 176 ข้อเมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมา นับเป็นการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างเศรษฐกิจครั้งใหญ่ที่สุดในรอบ 60 ปี นับตั้งแต่คิวบาหันมาใช้ระบอบคอมมิวนิสต์ โดยมีนายกรัฐมนตรี มานูเอล มาร์เรโร เป็นผู้ผลักดันการปฏิรูปครั้งนี้ เพื่อฝ่าวิกฤตเศรษฐกิจและรับมือกับการปิดกั้นการนำเข้าน้ำมันของประธานาธิบดีสหรัฐฯ โดนัลด์ ทรัมป์

เปิดทางธุรกิจเอกชนขนาดใหญ่ไม่จำกัดขนาด

หนึ่งในการเปลี่ยนแปลงสำคัญคือการอนุญาตให้จัดตั้งบริษัทเอกชนขนาดใหญ่โดยไม่จำกัดขนาด และอนุญาตให้ชาวคิวบาเป็นเจ้าของธุรกิจได้มากกว่าหนึ่งแห่ง จากเดิมที่อนุญาตเฉพาะวิสาหกิจขนาดเล็กไม่เกิน 100 คนมาตั้งแต่ปี 2021 นอกจากนี้ นักลงทุนต่างชาติจะไม่ต้องร่วมทุนกับรัฐอีกต่อไป และสามารถถือหุ้นในรัฐวิสาหกิจได้โดยตรง

ปลดล็อกพลังงานและส่งเสริมพลังงานหมุนเวียน

วิกฤตพลังงานที่ทวีความรุนแรงจากมาตรการปิดกั้นน้ำมันของสหรัฐฯ ทำให้รัฐบาลคิวบาเปิดทางให้ภาคเอกชนและต่างชาติลงทุนในการซื้อขายเชื้อเพลิง พร้อมกำหนดสิทธิประโยชน์ทางภาษีสำหรับการลงทุนพลังงานหมุนเวียน โดยเฉพาะแผงโซลาร์เซลล์ที่กลายเป็นทางรอดสำคัญในช่วงวิกฤต

เปิดให้ซื้ออสังหาฯ รัฐและถือบัญชีเงินตราต่างประเทศ

การปฏิรูปยังเปิดให้ชาวคิวบาทั้งในและนอกประเทศซื้ออสังหาริมทรัพย์ของรัฐเป็นรายกรณี รวมถึงพัฒนาที่ดินในพื้นที่ที่มีศักยภาพด้านการท่องเที่ยว ด้านภาคธนาคาร รัฐบาลอนุญาตให้ประชาชนและบริษัทเปิดบัญชีเงินตราต่างประเทศได้เป็นครั้งแรก พร้อมเปิดเสรีช่องทางการโอนเงินจากชาวคิวบาในต่างประเทศ ซึ่งถือเป็นแหล่งรายได้สำคัญของครอบครัวจำนวนมาก

ที่ดินยังเป็นของรัฐ แต่เปิดให้ใช้ประโยชน์

แม้ที่ดินทั้งหมดจะยังคงเป็นสมบัติของรัฐ แต่มาตรการใหม่อนุญาตให้เอกชนใช้ประโยชน์จากที่ดินในรูปแบบสิทธิการใช้ประโยชน์ระยะไม่จำกัด ครอบคลุมกิจกรรมเกษตร-ประมง ป่าไม้ เกษตร-การท่องเที่ยว และการปลูกยาสูบ เพื่อกระตุ้นการผลิตในประเทศที่ซบเซามาอย่างยาวนาน