“เท้ง ณัฐพงษ์” แนะ! เปลี่ยน 5 ด้าน แก้ปัญหาเศรษฐกิจ เห็นผลแน่นอน

นายณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ หัวหน้าพรรคประชาชน และผู้นำฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร ได้เป็นผู้อภิปรายเปิด ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎรสมัยวิสามัญ เพื่อพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2569

นายณัฐพงษ์ ระบุว่า เศรษฐกิจไทยที่พึ่งพาการส่งออก การท่องเที่ยว และภาคการเกษตร กำลังถูกกดดันพร้อมกันในทุกด้าน สัดส่วนรายได้รัฐต่อจีดีพีของไทยมีแนวโน้มลดลงมาโดยตลอด

ความสามารถในการชำระหนี้ของรัฐบาลถูกตั้งคำถาม มุมมองต่ออนาคตของประเทศไทยถูกปรับเป็นทางลบ ประเทศไทยกำลังเผชิญกับปัญหาด้านการคลังอย่างรุนแรงในอนาคต หากรัฐบาลยังลงทุนไม่ถูกจุด ไม่มีเป้าหมายการใช้จ่ายงบประมาณที่ชัดเจน แล้วจะฝากความหวังไว้กับร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ได้อย่างไร

2 ปีที่ผ่านมานับตั้งแต่การเลือกตั้งปี 2566 ถ้าเรามีรัฐบาลที่มีสมาธิในการบริหารประเทศและให้ความสำคัญในการแก้ไขปัญหาเชิงโครงสร้าง อย่างเช่นการปฏิรูประบบงบประมาณ

ประเทศไทยจะสามารถสร้างความเปลี่ยนแปลง 5 ด้านให้เห็นผลเป็นรูปธรรมได้แน่นอน ไม่ว่าจะเป็น

1) การจัดทำงบประมาณที่มีการรักษาวินัยการเงินการคลังอย่างสมดุล มีพื้นที่เผื่อเหลือเผื่อขาดพื้นที่การคลังเพื่อรับมือกับความวิกฤตในอนาคต ไม่ใช่การขยายกรอบแล้วขยายกรอบอีก ขยายเพื่อกู้ ทำลายศักยภาพในการรับมือกับวิกฤตของประเทศในอนาคต

2) การลงทุนในเครื่องจักรเศรษฐกิจใหม่ไปพร้อมกับการฟื้นฟูเครื่องจักรเศรษฐกิจเดิม เช่น การลงทุนในอุตสาหกรรมไฮเทค การฟื้นฟูแหล่งท่องเที่ยว และการพัฒนาภาคการเกษตร ตลอดจนการยกระดับ SMEs ให้แข่งขันกับต่างประเทศได้ ไม่ใช่การจัดสรรงบประมาณแบบสะเปะสะปะ ปล่อยให้หน่วยราชการคิดทำกันเอง งบลงทุนส่วนใหญ่ของประเทศเอาไปตัดถนน ขุดคลอง ไม่ก็สร้างตึก

3) ได้งบประมาณที่ดูแลคุณภาพชีวิต สิ่งแวดล้อม การศึกษา และสวัสดิการที่ทั่วถึงและเพียงพอ ไม่ใช่งบประมาณที่ทำให้การศึกษาไม่ไปไหน การจัดการด้านสิ่งแวดล้อมอยู่ในระดับต่ำ และงบประมาณด้านสวัสดิการซึ่งเป็นงบอุดหนุนรายหัวที่ตั้งขาดและตกหล่นทุกปี 

4) ได้เห็นงบประมาณที่โปร่งใส ทั้งเงินในและเงินนอกงบประมาณที่แฝงตัวอยู่ในธุรกิจกองทัพ รัฐวิสาหกิจ และรัฐพาณิชย์ต่างๆ ถูกเปิดเผยให้มีการตรวจสอบ มีการจัดทำงบประมาณจะเป็นแบบรวบยอด มองเห็นข้อมูลทั้งฝั่งรายได้ รายจ่าย และภาระทางการคลังอื่นๆ ของรัฐที่ไม่ได้อยู่ในนิยามของคำว่าหนี้สาธารณะ รวมถึงการมองเห็นข้อมูลตั้งแต่ชั้นคำของบประมาณ 

5) ได้เห็นงบประมาณที่ท้องถิ่นมีสัดส่วนรายได้ต่อรัฐส่วนกลางเพิ่มมากขึ้น ผ่านการเร่งรัดการถ่ายโอนภารกิจ ที่งานไปพร้อมกับเงินและเงินไปพร้อมกับคน ส่งเสริมให้ท้องถิ่นเป็นกลไกหลักในการพัฒนาคุณภาพชีวิตประชาชน และเป็นกลไกเสริมในการพัฒนาเศรษฐกิจร่วมกับรัฐบาล ไม่ใช่งบประมาณที่สัดส่วนรายได้ท้องถิ่นไม่เคยเพิ่ม ไม่เคยเกิน 30% ตลอด 20 ปีที่ผ่านมา

ณัฐพงษ์กล่าวต่อไปว่าทั้งหมด 5 ข้อนี้คือความล้มเหลวเชิงโครงสร้าง ทั้งระบบงบประมาณที่ล้มเหลว รัฐบาลที่ล้มเหลว ประชาชนจึงได้งบประมาณสูตรเดิม งบประมาณในปีนี้จึงเป็นเพียงแค่การจัดกลุ่มตัวเลขในเอกสารงบประมาณรายจ่ายประจำปี ไม่ใช่การจัดลำดับความสำคัญให้กับประชาชน

และตนยืนยันว่าการจัดทำงบประมาณสูตรใหม่นั้นทำได้ แต่การเมืองไทยยังล้มเหลว รัฐบาลสักแต่ตั้งงบเพื่อให้มีงบไปใช้ ไม่ได้คิดตั้งงบเพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงใดๆ งบลงทุนส่วนใหญ่ของประเทศจึงยังคงถูกใช้ตัดถนน ขุดคลอง และสร้างตึกอยู่แบบทุกวันนี้ มองไม่เห็นการลงทุนแบบมียุทธศาสตร์เลย