สั่งลงดาบด่วน! ปม ตึกSkyy9 มูลค่าแค่ 3,800 ล้าน สปส.ซื้อ 7,000 ล้าน

รายงานข่าวจากกระทรวงมหาดไทย แจ้งความคืบหน้าการตรวจสอบตึก Skyy9 ระบุว่า นายอนุทิน ชาญวีรกูล รองนายกรัฐมนตรี และ รมว.มหาดไทย ได้ลงนามคำสั่งด้วยลายมือ ตั้งแต่ต้นเดือน มิ.ย.ที่ผ่านมา

โดยแจ้งให้นายพิพัฒน์ รัชกิจประการ รมว.แรงงาน เพื่อทราบเกี่ยวกับผลการสืบสวนกรณีกองทุนประกันสังคม ซื้อตึก Skyy9 ด้วยวงเงินกว่า 6.9 พันล้านบาทส่อแพงเกินจริง

นายอนุทิน เขียนคำสั่งด้วยลายมือ สั่งการให้ รมว.แรงงาน ดำเนินการตามระเบียบ และกฎหมายอย่างเคร่งครัด พร้อมขอให้รายงานความคืบหน้าทุกขั้นตอน และได้แต่งตั้งคณะกรรมการตรวจสอบการใช้งบประมาณของสำนักงานประกันสังคม (สปส.) กรณีลงทุนซื้ออาคาร Skyy9 ในราคา 6.9 พันล้านบาท โดยมีนายอรรษิษฐ์ สัมพันธรัตน์ ปลัดกระทรวงมหาดไทย เป็นประธาน

ผลตรวจสอบการใช้งบประมาณของ สปส. ลงทุนซื้ออาคาร Skyy9 เสร็จสิ้นแล้ว โดยมีข้อสรุปว่า มูลค่าตลาดของอาคาร Skyy9 ในขณะที่ทำการซื้อขายควรมีค่าในช่วงประมาณ 3,428,000,000-3,863,000,000 บาท ซึ่งกองทุนประกันสังคม ซื้อตึกดังกล่าว ด้วยวงเงินกว่า 6.9 พันล้านบาทจึงสรุปได้ว่าแพงเกินจริง

ต่อมาปลัดกระทรวงมหาดไทย ได้ทำหนังสือด่วนที่สุด เมื่อวันที่ 30 พค. เพื่อรายงานผลการพิจารณาของคณะกรรมการสืบสวนข้อเท็จจริงเรียนรองนายกฯ (นายอนุทิน ) ให้รับทราบ

ขณะเดียวกันที่รัฐสภา  นายอลงกต วรกี สว. ฐานะประธานกรรมาธิการ (กมธ.) ติดตามการบริหารงบประมาณวุฒิสภา แถลงถึงผลการศึกษากรณีดังกล่าว จากรายงานผลการศึกษาและวิเคราะห์ราคาสำนักงาน SKYY9 โดยสมาคมผู้ประเมินค่าทรัพย์สินแห่งประเทศไทย ตามหนังสือ ลับ ด่วนที่สุด ที่ สมท. 1/165/2568 ลงวันที่ 20 พ.ค. 2568 มีผลการศึกษาดังนี้

1. อาคาร SKYY9 สูง 36 ชั้น พื้นที่ 93,000 ตร.ม. ประกอบด้วยพื้นที่อาคารให้เช่า 39,000 ตร.ม. พื้นที่ร้านค้าปลีกให้เช่า 9,400 ตร.ม. เมตร และพื้นที่ส่วนกลาง 46,600 ตร.ม. ที่ดินส่วนที่ตั้งอาคารสำนักงานเป็นโฉนดที่ดิน 1 แปลง เนื้อที่ 3 ไร่ 1 งาน 92 ตร.ว.   หรือ 1,392 ตร.ว.

2. บริษัท เอ็ดมันต์ ไต แอนด์ คอมพานี (ประเทศไทย) และบริษัท ซีพีเอ็ม แคปิทัล จำกัด ประเมินมูลค่าอาคารสำนักงาน แต่ทั้ง 2 บริษัท ไม่ได้นำส่งข้อมูลและเอสารที่เกี่ยวข้อง ส่งผลให้การศึกษาของคณะทำงาน เป็นไปอย่างจำกัดภายใต้เงื่อนไขความไม่สมบูรณ์ของข้อมูล ดังนั้น จึงใช้ข้อมูลที่เก็บรวบรวมจากข้อมูลของทุติยภูมิ และข้อมูลตลาดที่สามารถสืบค้นได้โดยเปิดเผยจากแหล่งทั่วไปที่มีความน่าเชื่อในการพิจารณา

3. ทั้งสองบริษัทประเมินมูลค่าที่สูงกว่าตลาดไม่นำข้อมูลที่อยู่ในทำเลเดียวกันมาพิจารณาประกอบ ไม่มีถนนรอบอาคารจำเป็นสำหรับการดับเพลิงยังความไม่ปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของผู้ใช้อาคารและไม่ได้เป็นอาคารตามมาตรฐานใหม่ อาคารที่ก่อสร้างตามข้อกำหนดที่สร้างได้ถึง 15 เท่าของขนาดที่ดินก็มักมีที่จอดรถไม่เพียงพอ และขนาดพื้นที่อาคารที่มากกว่าปกติก็สะท้อนจากราคาขายที่ได้มากขึ้นอยู่แล้ว

4. ทั้งสองบริษัทประเมินมูลค่าอาคาร ตร.ม.ละ 61,000 – 68,000 บาท ซึ่งสูงกว่าราคาประเมินค่าอาคารและสิ่งปลูกสร้างของสมาคมผู้ประเมินค่าทรัพย์สินของประเทศไทย และของมูลนิธิประเมินค่าทรัพย์สินของประเทศไทย

5. EDMOND คิดอัตราการเช่าพื้นที่เพิ่มขึ้นทุกปีตั้งแต่ปีที่ 1 – ปีที่ 4 คือ 30 % -85.83 % ที่ ซึ่งขัดแย้งกับการกำหนดอัตราคิดลดที่ 9 % ตลาดอาคารสำนักงานอาจมีความเสี่ยงเรื่องอัตราการเช่า ดังนั้น อัตราคิดลดลงที่เหมาะสมควรสูงกว่านี้

6. พฤติการณ์ที่ทำให้เกิดความเสียหายแก่กองทุนประกันสังคมมีกระบวนการเร่งรีบผิดวิสัย เช่น เร่งรีบในกระบวนการอนุมัติกรอบการลงทุน หรือ การลงทุนในกองทรัสต์  การจัดประชุมคณะกรรมการหรืออนุกรรมการก่อนการประกาศ เรื่อง กิจการร่วมลงทุน ลงประกาศในราชกิจจานุเบกษา และการเข้าลงทุนในกิจการเป้าหมายสูงกว่ามูลค่าความเป็นจริง เป็นต้น

7. สำนักงานประกันสังคมนำเงินของผู้ประกันตน นายจ้าง และรัฐบาล ที่ส่งเงินสมทบเข้ากองทุนประกันสังคมไปเข้ากองทุนทรัสต์เพื่อกิจการเงินร่วมลงทุน  และการนำเงินไปลงทุนในทรัสต์เพื่อกิจการเงินร่วมลงทุนไพร์ม แอสเชท  เชื่อว่าการลงทุนดังกล่าวมีมูลค่าสูงกว่าเป็นจริงอันเป็นพฤติการณ์ที่กระทำโดยปราศจากความระมัดระวังเป็นเหตุให้กองทุนประกันสังคมได้รับความเสียหาย

8. คณะทำงาน จึงมีความเห็นว่ามูลคำตลาดของอาคาร SKYY9 ในขณะที่ทำการซื้อขายควรมีค่าในช่วงประมาณ 3,428 ล้านบาท – 3,863 ล้านบาท ภายใต้สมติฐานและข้อจำกัดต่างๆ ที่ระบุไว้ในรายงานการศึกษาฉบับนี้ หากจะให้ดำเนินการให้มีความละเอียดถูกต้องมากขึ้นจะต้องทำการประเมินมูลค่าโดยสำรวจพื้นที่และเข้าถึงข้อมูลทั้งจากสำนักงานที่ดินและอาคารที่ทำการศึกษา และทำการประเมินมูลค่าทรัพย์สินที่เป็นไปตามมาตรฐานและจรรยาบรรณวิชาชีพต่อไป

“สำหรับประเด็นนี้มีข้อสังเกตว่าน่าจะเป็นการใช้เงินที่มาจากประชาชนและของรัฐบาลซื้ออาคาร SKYY9 เกินกว่าความเป็นจริง ผู้ที่เกี่ยวข้องทั้งหมดมีกระบวนการประเมินราคาและเห็นชอบการซื้ออาคารนำจะมีความผิดตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา 157  

ดังนั้น จึงมีข้อสังเกตให้ รมว.แรงงานดำเนินการตามหน้าที่และความรับผิดชอบ รวมถึงจะส่งข้อสังเกจให้สำนักงานป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ กองบัญชาการตำรวจสอบสวนกลาง และสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ดำเนินการตามหน้าที่และความรับผิดชอบต่อไป” นายอลงกต กล่าว